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发布时间:2017/9/5  浏览:2066 次
江干“4+2”模式开创非公党建“两站一组织”建设新局面

2016年以来,江干区民个协会根据省市民个协会和江干区委组织部统一部署和要求,结合区域实际,以四季青街道五福社区和彭埠街道东升服装小商品市场为试点,积极探索创新,着力构建“区两新工委牵头统筹、职能部门推进、街道指导督促、社区组织实施”和“社区兜底保障、条块齐抓共管”的“4+2非公党建工作模式,着力解决了非公党建工作“谁来做”和“怎么做”的问题,做实了“小个专”党建实体,开创了全区“小个专”党建工作新局面,取得了良好成效。主要做法是:

(一)强化“四个保障”,夯实“两站一组织”建设工作基础

一是建立层级领导体系,强化组织保障。通过与区委组织部的沟通汇报,与区两新工委联合下发了《关于推进小微企业、个体工商户和专业市场党建工作的若干意见》,建立了由区两新工委、区市场监管局与民个协会、街道、社区共同组成的层级领导体系,同时在市场监管局设立非公党建工作领导小组,层层分解任务,明确责任分工,为建设工作夯实了组织基础。

二是健全基层党建网络,强化兜底保障。针对社区“小个专”非公党建工作的实际需要,以“一套班子、两块牌子”的思路,探索建立社区“小个专”党群服务驿站和经济指导站合并设置、合署办公的模式,社区原有的两新联合支部整体归入“小个专”党支部,由街道经发科、民个协会等部门共同协助开展工作,形成社区党建双指导网络。在此基础上,针对市场主体的不同情况,分别采取企业党建侧重自建或联建、集聚区党建单独设立、“小个专”党建社区兜底等不同模式,实现了全区非公党建工作的全覆盖。

三是建立议事规则,强化制度保障。探索建立街道“两新”工委与区直相关部门间的联席会议制度、社区“两站一组织”与街道市场监管所(民个协会分会)的工作协调制度。根据议事规则,“小个专”党建任务专题研究会议每年至少召开一次,各部门联席会议每季度召开一次,工作协调会每月定期组织召开。议事规则的制定明确后,社区“两站一组织”建设工作中遇到的难点问题得以及时研究解决,有力地保障了各项工作的扎实推进。

四是完善社区党建阵地建设,强化硬件保障。按照整体布局上体现“简”、党建内容上落实“全”、场地建设上注重“活”的总体要求,充分整合社区综合服务中心资源,坚持“一室多用”原则,在社区(市场)建立党群服务驿站、经济指导站和小个专党组织,充分展示“小个专”党组织的组织架构、党员队伍情况、组织活动情况和党员“三亮”情况;展示“小个专”党员风采。目前五福社区和东升服装小商品市场的“两站一组织”建设全部到位,各具特色;彭埠分会还建立了第一个区域党员活动室,结束了非公党建工作基层分会没有活动场所的历史。

(二)激发“四个活力”,打造“两站一组织”建设特色平台

一是实施动态管理,激发党建活力。一方面,以流动党员管理为重点,通过年报系统更新、市场监管巡查和社区摸底登记等方式,跟踪掌握流动党员的动态信息,同时通过发函、电话、短信、微信等方式,加强与流动党员所在地党组织的沟通联系,及时更新流动党员信息库,确保登记数据的准确性。另一方面,对基层支部主题党日、两学一做和“三会一课”等主题活动,严格落实考勤制度,全面实施刷卡管理,收集流动党员双重管理登记表563份,并列入基层所年度考核内容,极大地激发了基层抓流动党员管理的热情,提高了党建工作活力。

二是加速新陈代谢,激发队伍活力。一方面,积极协助考研党员和经营地变更党员及时办理转移手续,核实党员过世情况及时办理注销手续,规劝不能参加活动的老党员就近转移手续,及时对党员队伍进行梳理更新。另一方面,积极争取“小个专”党支部党员发展指标,加大入党积极分子的培养和推荐,促进队伍新陈代谢,确保党员队伍更加年轻、更有朝气和活力。

三是创新活动形式,激发工作活力。一方面,通过组织开展七一主题征文、重温入党誓词、春节送春联、结对帮扶等主题活动,进一步拓展组织活动的内容和形式,丰富支部活动内涵,营造浓郁的活动氛围,吸引党员主动参与组织活动。另一方面,通过开展党员“亮身份、亮承诺、亮诚信”活动,加强先锋指数考评,进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近年来,我局协会系统累计获评省市级“先进基层党组织”2家,省市级“优秀共产党员”、“先锋党员”、“先锋旗手”、“民企党员闪光典型”等8人次。

四是开展志愿服务,激发党员活力。2016年,我局组建成立了江干区民个协会党员志愿者服务队,下设美容美发志愿者服务分队和天健水务志愿者服务分队,推进“同心圆”工程“实体化”项目共建。目前已开展志愿服务活动13次,义务为老人理发300多人次,并为某老人公寓做空调清洗等等,志愿服务已形成常态化。G20期间,9个基层分会走进社区开展送医、送法、送服务和学雷锋等志愿服务活动,发放倡议书3000多份,连续14年为淳安某学校累计捐赠助学结对资金23.94万元、学习用品10.32万元,并通过咨询、培训、融资、维权“四个平台”为企业提供常态化服务,8家合作银行累计为企业争取融资达2.768亿元,委托培训企业达500多家通过这些活动的开展,党员的责任感和身份意识得到进一步强化,党组织和党员在非公经济领域的影响力和号召力进一步增强,提升了党组织的执行力。

(三)彰显“四点成效”,开创“两站一组织”建设崭新局面

一是探索了“两站一组织”建设模式。社区(市场)通过“两站一组织”建设,把平时分散在各个小微企业、个体工商户和专业市场经营户的党员集中起来,探索形成了工商条线上的小个专党员归入社区属地基层党组织网格化统一管理的模式,既体现了条线参与、块状管理的模式创新,又契合了基层“四个平台”建设要求,是落实浙江省委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的生动探索,是实现“条块齐抓共管”的具体实践。

二是统一了“两站一组织”建设标准。试点社区(市场)的“两站一组织”建设经历了从规划、设计到施工的全过程监督,探索了从方案、内容和标准的全方位管理,进行了从人员、场地和经费的全要素实践,为下一步进行全区推广统一了标准和流程,探索了路子,做出了样子。

三是增强了“两站一组织”凝聚力。社区(市场)实行“小个专”党员信息化管理,建立个人电子档案,开通“互联网+”模式,有效地保障小个专党组织落实党内政治生活“123”基本制度,保障党员“三会一课”的参与度,确保“两学一做”常态化,实现小个专党员招之即来,来之能战,切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。

四是发挥了“两站一组织”促进作用。以党建联盟为纽带,搭建微信、微博、QQ工作群等对接平台,进一步发挥“两站一组织”在企业发展中的政治引领和带动作用,共同开展党建活动,树立党员“标杆”,开展志愿服务,传播正能量,带头服务群众,带动企业发展。

 

                                         

                      20178

                      

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