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中国(浙江)自由贸易试验区挂牌 出现石油交易的"中国价格"

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浙江自贸试验区的范围全部在舟山,涵盖离岛、北部和南部三个片区

  浙江在线杭州4月1日讯(浙江在线记者 黄云灵)第三批自贸试验区总体方案发布之后,今天上午,中国(浙江)自由贸易试验区(以下简称“浙江自贸试验区”)挂牌暨建设动员大会在杭州(主会场)和舟山(分会场)两地召开,标志着自贸试验区建设的大幕正式拉开。

  翻看自贸试验区总体方案,不同于同批其他自贸试验区,浙江自贸试验区的范围全部在舟山,为什么?在现有的11个自贸试验区中,浙江的任务是什么,有哪些亮点?自贸试验区的设立对浙江未来的发展又会带来哪些机遇?

  带着这几个问题,记者在新闻发布会上采访了相关负责人。

  自贸区建设时间轴——

  2016年3月,包括浙江在内的10多个省份递交了建设第三批自贸区的申请。

  2016年8月,浙江自贸区获批,同时获批的还有辽宁、河南等共7个。

  2016年11月,浙江上报自贸区方案,瞄准油品全产业链投资便利化和贸易自由化。

  2017年3月31日,国新办举行发布会,公布第三批七个自贸试验区总体方案。

  2017年4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区挂牌暨建设动员大会召开。

  为什么是舟山?

  与第三批其他自贸试验区不同,浙江自贸试验区实施范围全部聚集在舟山。总体方案显示:自贸试验区的实施范围119.95平方公里,由陆域和相关海洋锚地组成,涵盖三个片区:舟山离岛片区78.98平方公里(含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里),舟山岛北部片区15.62平方公里(含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里),舟山岛南部片区25.35平方公里。解读:宁波舟山港龙头地位夯实>>

  “舟山有不可比拟的独特地理位置优势。”中共舟山市委书记、舟山群岛新区党工委书记、管委会主任俞东来解释,鉴于此次自贸试验区提出的“推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化”重要内容,舟山背靠长三角广阔腹地,且其天然资源优势具备建设10亿吨大港的条件,适合包括储存、加工、销售、贸易在内的石油产业链的发展。

  据浙江在线记者了解,舟山在油品储存、加工、中转、交易包括保税燃料油供应等领域已经具备较好基础。储备方面,目前舟山群岛油品储备能力超过1950万吨,同时在批石油储备项目达到1000万吨;加工方面,舟山正建设绿色石化大项目,到2018年底,一期工程可实现投产;从中转角度看,宁波舟山港去年吞吐量超过9亿吨,港口资源优势明显;从交易情况看,中国(浙江)大宗商品交易中心可满足油品交割需求。舟山自贸港区获设,将给浙江带来些什么>>

  同时,俞东来表示,在舟山设立自贸试验区,便于监管,且风险可控。“舟山群岛远离大陆,一方面生态条件好,另一方面,容易实施更加开放的境内关外监管措施。”

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  浙江新机遇:开放型经济进程加速

  此番浙江自贸试验区的设立,核心任务便是推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化。总体方案要求浙江以保税燃料油供应服务为突破口,建设国际海事服务基地;扩大油品储存中转规模,建设国际油品储运基地;扩大油品加工领域投资开放,建设国际石化基地;提升油品资源配置能力,建设国际油品交易中心以及加快石油石化科技研发和人才集聚。

  这也意味着,对既符合国际惯例又具有中国特色的大宗商品自由贸易制度的探索,将助推浙江供给侧结构性改革,弥补我国在油品储存、加工、贸易等过程中存在的短板。

  中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组常务副组长、浙江省人民政府副省长梁黎明认为,浙江自贸试验区建设将在培育大项目、集聚大产业尤其是油品方面的大项目和大产业上带来机遇。“自贸试验区本来就是个开放的平台,有了这个平台,更多的投资商、贸易商、第三方服务商会集聚到浙江、集聚到舟山,给浙江加大国际化开放型经济的进程带来先机。”  

  这一点从“石油之城”新加坡的发展中可见一斑。不开采一滴原油的新加坡利用马六甲海峡海上石油通道枢纽的地理优势,快速发展油气工业。根据MPA(新加坡海事及港务管理局)的数据,2015年新加坡船用燃料油销量达到4520万吨。  

  同时,新加坡炼油厂的加工能力和复杂程度全球领先,其3座炼厂年炼油能力超过6700万吨。其中埃克森美孚在裕廊岛的亚逸查湾岛炼厂达2962.5万吨/年,壳牌武公岛炼油厂规模为2310万吨/年。而为了适应如此强大的炼油加工能力,近年来新加坡还新建和扩充的周边油库,具备超过亿桶原油及成品油的储存和集散能力,吸引了全球50多家大型石油公司在此设置经营总部和数百家中小型石油贸易公司全天候交易集散。  

  强大的炼油能力和集散交易能力成就了新加坡在亚洲油品市场上的话语权。因此,新加坡掌控了亚洲油品市场价格行情,成为亚洲石油产品定价中心和继纽约、伦敦之后的世界第三大石油贸易中心。

会议现场

  企业期待:出现石油交易的“中国价格”

  计峰是舟山小可能源有限公司总经理。在今天上午的浙江自贸试验区挂牌暨建设动员大会上,计峰代表公司领取了首批落户企业营业执照。

  “我们是舟山本土企业,自贸试验区政策的放开包括进口资质和配额制度的放开,对企业尝试全球化大宗贸易是很有意义的。”计峰在接受浙江在线记者采访时称,小可能源目前的油库建设已经动工,就在本月,公司将有一船30万吨的原油进入舟山港。

  据计峰介绍,目前小可能源介入的是自贸试验区大力推荐的领域,如仓储建设,大宗贸易交易等。储备库落地后,公司在石油现货、期货贸易中的中转、交割、销售和分拨环节都将得到支撑,“后期根据集团的战略,也可能往产业的上下游链条延伸。”

  而对于浙江自贸试验区的期许,计峰表示,希望在学习借鉴国外经验的基础上有更多自己的创新。“舟山有这么好的条件,可以不断创新摸索出一个新的油品大宗贸易方式,甚至,可能今后会出现中国或者是舟山的原油定价,而不单单是纽约、伦敦、新加坡。”


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