2015年度年报工作开展以来,大江东市场与安监局通过加强组织保障、开展全员年报,不断加大“三个力度”,即宣传力度、联动力度和指导力度,通过发短信、打电话、发微信、下企业、抓大户、简注销等手段,强力推进企业年报公示工作。截止2016年6月30日24时年报系统关闭时止,已报送年度报告的市场主体共10858户次,其中内资企业4268户、年报率96.06%,外资企业142户、年报率91.61%,个体工商户6414户、年报率81.07%,农民专业合作社201户、年报率85.53%,2015年度各类市场主体年报率同比2014年度分别提高了1.76%、4.51%、1.68%、%和8.64%,年报综合得分居全市各区县前三位。
总结15年度年报工作,主要有三个特点。一是宣传到位,力度足。今年年报工作开启后,该局立即开展广泛宣传,特别是在本地媒体《今日大江东》报上开辟专版进行宣传;在《今日大江东》、《大江东市场监管》等新媒体上开展企业年报告知、催告等舆论宣传,累计推送有关年报稿件25篇;在媒体宣传的基础上,该局还重点开展了短信“点对点”的催报,累计发送催报短信15万条。通过以上宣传措施,切实做到了应知尽知,有效提高了年报率。二是抓点到位,措施足。今年年报进入5月份后,该局重点紧盯了一批集团公司联络员、代理记账公司联络员,要求他们加快年报进度,做到名下企业应报尽报,同时要求未年报企业联络员提交书面说明离职或企业破产不再经营等情况说明,掌握未年报企业第一手信息。抓点上,该局还重点关注2014年、2015年两年新成立的企业,通过新办企业年报培训、年报挂号信等方式抓好新办企业年报工作。通过以上抓点措施,切实做到了重点突出,有效地提升了年报率。三是人员到位,力量足。5月份开始,该局向管委会申请年报专项经费,外聘工作人员两名,开展电话催报工作,三个月累计通过电话催报企业和个体户5000余家次,通过电话点对点催报,不仅唤醒了20余家连续二年未年报企业,还进行了广泛的年报工作指导,有效提高了年报影响力。四是清理到位,权威足。从5月中旬开始,该局着手清理多年未年检、年报企业和个体工商户。通过协调国税、地税、社保等部门,取得了多年未年检、年报企业连续六个月不经营证据,截止6月27日共吊销连续六个月未经营企业71家。通过辖区市场的协助,主动注销查无下落个体工商户278户。通过以上措施,有效降低了年报市场主体总量,间接提高了年报率,也为今后企业和个体户清理打下了基础。
当前企业年报工作已经走入第二个年头,各项措施、经验渐趋成熟,年报公示和即时信息公示将成为今后加强事中事后监管的重要环节,社会各界也将更多接受信息公示制度。与过去的年检制度相比较,这个制度一方面方便企业按时公示年度报告,切实减轻企业负担,增强企业披露信息的主动性;另一方面,使社会各方面便于了解企业的情况,可以充分发挥社会的监督力量,促进企业自律和社会的共治;同时也是促进工商部门观念转变、程序规范、执法保障等的基础性工作。
同时,根据《企业信息公示暂行条例》、工商总局《企业经营异常名录暂行办法》及《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的规定,一旦市场主体逾期不报送企业年报,或报送的公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,将被载入经营异常名录,并向社会公示。连续3年未履行年报公示义务的市场主体,将被列入“严重违法失信企业黑名单”。下一步该局将对未按时进行年报的市场主体,依据《企业经营异常名录暂行办法》有关规定进行公示,实行“一处违法,处处受限”的约束机制,进一步加快诚信体系建设,强化信用评价成果社会化运用,形成“企业自律、社会监督、政府监管”三位一体的新型监管方式,为营造公平竞争的市场环境打下良好基础
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