为服务保障全区食品安全整治大会战,提高全区餐饮食品行业证照率,行政审批科以科所联动、镇街互动为平台,做好行政审批加减法,实现办证再提速,为本次大会战取得阶段性胜利提供了有力保障。自2016年3月28日至6月17日,共新设餐饮食品个体工商户2307家,其中食品经营者691家,餐饮经营者1616家。
一、审批程序活做“减法”。一是以政策支持为保障,简化审批流程。根据我局制定的《大会战期间集中办理证照工作方案》,简化程序,特事特办,明确分工,由各所负责证照材料的前期收取和录入工作,行政审批科负责最终受理审查打印,按照整改进度有序分批推行。二是指定专人负责对接,实现审批再提速。行政审批科指定专人负责与科所镇街对接联络工作,做好与科所、镇街临时办证人员的行政许可业务指导工作,确保前期办照流程畅通,提高办证效率;并负责所办材料的集中审批工作,确保“当日受理,次日发照”。三是压缩审批环节,因地制宜试行“证照同步办理”。在塘栖、良渚分中心窗口适时推出营业执照和食品经营许可证同步办理模式,只要材料齐全即可通过内部流转,实现同步出证,避免了申请者多次往返跑的麻烦,真正方便了群众,提高了小餐饮审批发证效率。
二、服务水平巧做“加法”。一是提高思想认识,落实责任。为了应对大批量的小餐饮集中办照办证,组织干部职工学习小餐饮整治相关文件,增强每个工作人员对做好食品安全工作的责任感和紧迫感。二是优化服务,强化导办服务力度。在原有的延时服务、容缺受理、值班服务、微笑服务、一次性告知单服务的基础上,加推大厅导办服务。在群众等候区设立“导办台”,从指导取号、表格领取、业务咨询、资料预审、电话咨询提供全方位的一条龙服务。为缓解高峰期及临近下班时段空号带来的等待压力,由导办人员对余号进行整理分流,后台审核人员分组转为后援,一组帮助导办人员对等待办事的群众进行材料预审,一组对分流群众直接予以材料受理审查,有效实现了对办事群众的分流疏导作用,兑现了“只要取号就能办理”的承诺,有效化解窗口压力,疏导群众情绪,避免矛盾升级,减少投诉举报的风险。自导办服务实行以来,日均接待量已近400人次,大会战期间更是突破500人次每日。
三、克难攻坚,全面开启加班模式。大会战期间虽然有部分科所实行了统一办照通道,但依然有很多经营户选择了自行办理,窗口散户量持续暴涨,窗口内集中审批量日益增长。为缩减审批时效,各中心窗口人员发扬奉献精神,大会战期间持续高压工作状态下依然无怨无悔的加班加点,窗口很多同志带病坚持上岗,很多孕妇身怀大肚依然坚守在窗口第一线。临平中心食品许可证窗口持续三天加班至晚上10点;塘栖分中心实行午间加班制,窗口对外延迟半小时下班,午饭后窗口对内加班集中审批受理材料;未来科技城分中心通过集体加班,突击完成五常街道大会战整治近百份的办照办证任务;良渚、瓶窑分中心也多次为完成突击任务加班加点,为打赢本次大会战提供了坚固的行政审批保障。
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