杭州下城区大中型商超林立，是全市各类商贸流通企业的核心聚集区，有杭州大厦、银泰百货、世纪联华、华润万家、等20余家，具有群众消费、社会监督、投诉举报、风险隐患四集中的特点。今年以来，下城区市场监管局充分立足职能，以点带面，探索创新，以三举措加强商超质量监管力度，夯实大中型商超监管防线，提振武林商圈消费信心。

一是推行专员式监管。全面加强大型商场超市的监管力度和巡查密度，选择责任心强、专业知识过硬的人员对大型商场超市进行专员进驻监管，严格履行网格化监管职责，指导商场超市认真完善和落实经营相关工作制度规范，引导监督经营者建立和落实进货检查验收、验证、验票、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市以及市场开办者质量管理责任等制度，提高规范化管理水平。在武林商圈各大商超悬挂300多块维权指引牌、公布消协联系电话和市场监管职责职能，方便群众咨询、投诉和举报，推进网格化监管责任制度落实到位。

二是实施说理式指导。对商场超市区别不同情况采取点对点教育、规劝、告诫、警示、查处等措施，积极树立企业第一责任人的意识。从帮助企业建立长效管理机制入手，指导10家企业制定和改进了食品仓储、标签标识、索证备案等管理措施。以打造诚信守法经营的企业群体形象为目标，开展培训12场次，为10000余名企业品质管理人员和消费维权服务站负责人进行了相关法律法规培训。以搭建商超业内学习交流平台为目的，定期开展消费投诉例会、座谈会，联合消费者协会、行业专家重点对消费维权、售后服务、广告监管开展指导，针对行业出现集中的消费投诉问题进行研究，提升企业内部管理水平。

三是强化微距式监管。认真落实高频抽检、定点监控、密集回查和警示告诫等措施，发现问题后帮助企业分析原因，说明违法后果和整改要求，指导有效解决问题，对于涉嫌违法的立即组织启动执法办案程序进行查处。通过进货采购检测、投诉举报处理、媒体舆情曝光等渠道收集监控风险隐患信息，先后对8个隐患问题进行整理归纳，向商场超市发出预警提示信息12条次，迅速落实整改措施，实现了早发现、早防范和早解决。今年以来，按照“以抽检促监管”的工作思路，针对大型商超食品经营品种多、风险点多的特点，不断扩大抽检覆盖面，在开展常规性定量抽检的基础上，开展定向集中抽检以及“你点我检进商超”活动，累计开展抽检380余批次，涉及风险多发、易发的重点食品品种及季节性日用品，集中约谈了包括杭州大厦在内的5家商超，立案8起，罚款款15万，起到了强有力的震慑作用。

（下城区市场监督管理局）