
2006年9月22日和23日,韩国歌手安七炫和中国台湾歌手吴建豪在人民大会堂举办演唱会

2014年1月2日,卸任的中央政治局常委贺国强的新书《贺国强党建工作文集》在人民大会堂北京厅举行了新书发布会。这也是在人民大会堂举办的又一次卸任常委的新书发布会。
此前,李瑞环、朱镕基、李长春等卸任常委的新书发布会都选择在人民大会堂举办,根据媒体公开报道,尽管卸任领导人希望保持低调,作为出版社却也希望为新书举行一个隆重而又简朴的发布会,因此在与领导人身边的工作人员商量下,人民大会堂成为最常见的选择。
自上世纪70年代末人民大会堂重新向公众开放后,国家部委、行业协会、国企、外企、民营企业……越来越多的商业化活动“进驻”人民大会堂。除了多家出版社在此举办新书发布会,文艺演出、公司年会等多种类型的活动都曾在这里出现。
拿部级介绍信进人民大会堂
据《名牌》杂志报道,2006年,韩国歌手安七炫与中国台湾歌手吴建豪在人民大会堂演出时,当场被叫停。会展公司的人说,那些见证过无数人大代表议事的桌子,就这样被疯狂的歌迷踩在了脚下——这不行。
据北京志起未来营销咨询集团董事长李志起介绍,他承办过多起在人民大会堂举办的商业活动:第一步,要拿到部级介绍信,“需要部级机构,或者部级机构的办公厅开介绍信,人民大会堂管理局才会来对接。”
如何拿到介绍信,要看各个公司的实力。据媒体报道,一个广东的公司曾为介绍信,在北京跑了整整一周,磨破了嘴皮,转了五六个弯,终于在行业主管部门那里拿到。
第二步,活动方案的申报与审核。拿到介绍信,其他程序则相对好办。李志起说,如果有演出,节目单、主要演出人员也要一并提交审核,不能涉及“敏感”。而在活动方案申报上,则特别要求要写明安全保障、风险防范的措施等。
第三步,选地点。具体是在人民大会堂哪个厅开年会,还是和钓鱼台国宾馆一样,根据人数规模来定。不过,人民大会堂的特殊则在于许多厅并不对外开放。
以各省、直辖市、自治区、特别行政区名称命名的厅,有些省本身活动比较多,很容易有时间冲突;有些厅则是因为地处重要官员办公室附近,因而不对外开放。
第四步,交钱。李志起说,根据面积和装修不同,各厅的场地费从七八万到几十万不等。总的来说,在价格上,人民大会堂很公开透明。
不过想把会开进人民大会堂,就要承担可能开不了的风险。有时提前一天会被通知,第二天有重要政治活动。李志起说,特别是2012年,不少活动就与国家的活动冲突了。
虽然困难重重,不少公司还是挤进了人民大会堂。据《中国太阳能产业资讯》报道,2011年太阳能行业市场低迷,但某太阳能企业“喊出最响亮的口号”——“挺进人民大会堂”。他们最终也实现梦想,一位参加这个年会的某新疆经销商就坐了60个小时的火车,并且有了被记者采访的经历,他说感谢这个太阳能公司,否则这辈子是不可能进入人民大会堂的。
据李志起观察,近两三年来,这样的民营企业逐渐多了起来。
省厅租用一天12万到15万
人民大会堂落成后,曾有一段时间每周对外开放一到两次。但“文革”开始后,开放中断。这一过程一直持续到了1978年12月底。当时有中央领导人提议,在不进行重大活动时,大会堂可以向各界群众开放。
这一提议很快得到回应——1979年1月27日晚,中断了15年的首都群众春节联欢晚会在人民大会堂举行,邓颖超在晚会上宣布,人民大会堂将重新向各界群众开放。
一个多月后,3月10日,人民大会堂东门外的警戒铁栏杆全部拆除,7月15日,人民大会堂的万人大会堂及部分大厅正式对外开放。
人民大会堂的商业化进程,也在此时开启。
掌握商业活动审批大权的人民大会堂管理局(下称“管理局”)是一个厅级单位,负责大会堂日常的运作维护。在大会堂落成之后一直归口于中央办公厅,2008年,改由全国人大常委会办公厅管理。
1984年,中直机关部分下属单位推行企业化管理改革试点,当时由中办管理的管理局也在试点之列。
管理局向“中办”递交了一份“五年改革设想”,希望试行部分企业化管理,保证逐年减少行政经费,力争5年内达到自给。当时的“中办”主任批复:同意。
最早是一些部委、行业协会到这里举办活动。随后,国企、外企、民营企业接踵而至。
据统计数据,在商业化初始阶段的1986年,人民大会堂的行政经费就已经完全实现自给自足。
迄今为止,大会堂已经开放租用的大厅有北京厅、贵州厅、甘肃厅、河南厅、重庆厅、浙江厅、湖北厅、香港厅、澳门厅、新闻发布厅、小礼堂、一层中央大厅、三楼金色大厅、万人大礼堂、宴会厅等。
“财大气粗”的企业一般会选择金色大厅、中央大厅,省钱的可以选择省厅。但即使同为省厅,因为构造不一样,所以使用面积也各不相同。“你在‘两会’的时候可以注意一下,各省代表团开会时摆桌是不一样的,有些是课堂式摆放,有些就是摆圈,”管理局工作人员说,“面积不同,可供租用价位也不同,普通的省厅一天是12万到15万之间,也可以按照半天租。”但这只是场地费用,如果要在大会堂用餐,使用其音响、投影仪等设备,费用全部另算。
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