7月24日，国务院下发《重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》(以下简称方案)，决定在春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日对7座及以下小型客车在规定时间段内免收通行费。如何将方案相关规定明确化、具体化，使其得以在我省充分贯彻落实，今天下午，省交通、公路、物价、高速交警等相关部门与省交投集团及部分高速公路业主举行座谈会，讨论制定实施细则。

　　哪些车、啥时段可免费

　　座谈会上，省公路局收费公路管理处通行费科副科长陈文标表示，虽然目前我省实施细则尚在制定、审批过程中，但有几点已基本确定。

　　比如在时间上，方案规定，“免费时段从节假日第一天零时开始，到最后一天24时结束”，细则对这一时间的具体解释就是，以车辆驶离收费车道而非到达收费站的时间为准；在座位数上，由于方案仅惠及7座及以下的小型客车，为防止7座以上客车、货车借机逃费，省公路局规定，车辆类型皆以公安机关交通管理部门颁发的行驶证核定数为准；在通行模式方面，则保留原有的“入口领卡，出口还卡”模式。

　　陈文标同时表示，由于具体实施细则还在制定中，一切将按最后省政府批准的方案执行。

　　疏导拥堵早做预案

　　重大节假日免收小型客车通行费，是让全国人民共享发展成果的重大决策。那么，如何将好事办好？

　　省交投集团副总经理王国伟表示，免费通行，省交投今年将少收1亿元，明年将因此减利3亿到4亿元，但这是一件群众高兴的大好事，作为企业一定要做好。

　　免费通行是好事，但在今天的座谈会上，与会者坦言，此举也会带来一些“麻烦”。

　　比如，面对节假日期间因免费通行而剧增的车流量和更趋集中的车流高峰时间段，钱江二桥、新岭隧道等拥堵路段该如何具体应对考验？

　　据预测，免费后，我省部分高速公路的车流可能增加30%到40%。像沪杭甬高速公路钱江二桥段、杭金衢高速公路新岭隧道段，目前已经是饱和流量，超过了设计标准，免费通行时段流量可能会达到设计能力的一倍以上，出现拥堵，需要制定好相关应急预案。

　　对此，沪杭甬高速公路公司总经理骆鉴湖提出，应在易造成拥堵的高峰时段、重点区域进一步开足车道，继续采取增设主副亭等措施，必要时还可对过路车辆简化收费操作流程，合理调配进出口，确保进出口通畅。而杭州绕城高速负责人认为，可以借此契机加大对ETC(不停车收费)客户的发展，减轻拥堵对高速公路出入口通行的影响。

　　杭州绕城的负责人指出，杭州绕城不少出入口的停车收费广场比较狭小，届时进出停车可能拥堵，而不少出口两三百米外就是红绿灯，可能出现下高速公路的车拥堵排队，倒灌高速公路主车道。此外，在重大旅游景点所经服务区的停车位、餐饮供应等服务设施，也面临如何保证足量供应、配合到位的问题。因高速公路免费通行，大批未在高速公路上开过车的新手司机是否会导致高速公路交通事故高发，对此相关部门必须拿出应急措施。

　　而省交投集团浙西板块负责人也提出，其下属高速公路多为连接皖南等欠发达区域的道路，本来就是亏本经营，免费通行，将加重亏损，希望政府支持。

　　显然，所有这些难题，都必须在今年国庆长假到来前拿出解决方案。而时间只有一个多月，并不宽裕。