本报记者　高丽莎 通讯员 俞晶晶  

早报讯昨日，记者从杭州市工商局获悉，日前出台的《杭州市“个转企”培育库入库标准和培育内容指导意见》（以下简称《意见》），把从事二手车交易、拍卖、印刷等20多个行业的个体工商户列为杭州“个转企”培育库。

据悉，个体工商户原本不能经营这些行业。“个转企”如同一场“及时雨”，帮助他们规范经营范围，同时让这些虾兵蟹将升级成精兵强将。

涉及20多个行业个体户

“以前大家都是小打小闹的家庭式经营户，经营范围受到限制，生意总做不大。现在大家都转成企业了，可以安心放手做生意，去银行贷款额度也提高很多。”

叶余，富阳市二手车交易市场负责人，说起市场里的16家经营成员最近集体由“老板”变“老总”、“个体”变“公司”，她喜上眉梢。

今年年初，杭州启动支持个体工商户转型升级为企业工作，本月又建立“个转企”培育库。像富阳二手车交易市场的这些个体户，都是列入培育库的目标。

记者注意到，杭州个体工商户入库标准中，包含了20多个法律法规规定应该登记企业的行业。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，因私出入境中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车销售，报废汽车回收，生产性废旧金属回收，危险化学品生产、储存、经营，娱乐场所，兽药、药品、医疗器械的生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农药生产等行业。

《意见》明确，从事上述行业的个体工商户，逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。

杭州出台扶持政策细则

杭州“个转企”工作开展半年多来，个体工商户最纠结的就是税费变化。

今年4月杭州市出台了《杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》，提出了八项具体的扶持“个转企”政策。其中对税收的减免规定是，个体工商户自转为企业之日起，给予不少于3年的税收优惠政策过渡期。在过渡期内，对“个转企”的个体工商户予以补助。

目前，杭州对该政策进行了细化，规定在过渡期内，在比原先个体户时多出的这部分税收中，留地方的税款全部返还给企业，不设置“新增超过1万元”的政策门槛。

对个体工商户转为企业后，按企业性质缴纳社会保险费之日起，给予不少于3年时间的社会保险费优惠政策过渡期。在过渡期内，社会保险费增加部分由政府给予全额补助。

此外，杭州的个体工商户在办理“个转企”手续时，不是先注销再作开业登记，而是直接办理变更手续，所有许可证都可以办理变更，以实现资质平移。

别看这么小小的简便手续，对企业发展却带来很大的好处。“一家经营多年的餐饮个体户，在转成企业时，如果先注销，再注册登记一家新的企业，这样一来营业时间得从零计算，对于一些讲究历史悠久的老字号来说，经营多年的实绩（时间）就有损失了。”

杭州细化后的扶持政策还包括，个体工商户不设成立时间范围限制。有其他自然人投资入股参与“个转企”的，这部分出资人的房子和土地等不动产过户也享受免交税费的优惠政策。