关于公开征求工商登记前置审批项目改革意见的说明

·    改革工商登记制度，清理工商登记前置审批项目是十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中确定的事项。按照改革要求，对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，商事主体先向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般性的经营活动，对从事需要许可的生产经营活动，持工商营业执照和有关材料向主管部门申请许可，即由先证后照改为先照后证。

·    根据任务分工，此项工作由中央编办、工商总局会同有关部门负责。今年6月4日，国务院第50次常务会议审议通过将36项工商登记前置审批项目改为后置审批，其中不涉及修改法律的31项已由国务院发布决定对外公布；8月19日，国务院第59次常务会议审议通过将90项工商登记前置审批项目改为后置审批。本届政府成立以来，在深化行政审批制度改革过程中，已有一批工商登记前置审批项目取消或即将取消。

·    为进一步推动改革工作，现将其余工商登记前置审批项目面向社会公开征求意见。为方便社会监督，项目清单中设置了在线意见提交功能，请公众对项目的真实性、设置项目的合理性提出意见。除在线提交意见建议外，还可通过电子邮件和电话等方式反馈。电子邮件：gsdj@scopsr.gov.cn；电话：010-12310。征求意见截止时间为2014年10月31日。

·    按照《行政许可法》的有关规定，设定工商登记前置许可属于中央事权，只能由法律、行政法规和国务院决定设定。据此，项目清单中不含地方自行设定的相关项目。

·        中央编办  工商总局

·        2014年9月25日

总第19期 2014年9月28日 星期日