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浙工商个〔2012〕22 号
（与省个体劳动者协会联合发文）
各市、县（市、区）工商行政管理局、个体劳动者协会:
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据《中共浙江省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（浙委〔2012〕116号）要求，以及省委组织部、省委两新工委关于学习宣传贯彻党的十八大精神活动的总体安排，现就在全省个体工商户和商品交易市场中组织开展学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。党的十八大明确提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，意味着民营经济必将获得更多的政策支持和更加公正、公平的生存与发展环境，这为我们进一步做好非公党建工作和服务民营经济发展工作指明了方向。
我省是民营经济大省。民营经济的持续健康发展，对经济社会发展的影响力日益扩大。在全省个体工商户和商品交易市场中深入开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，对于进一步促进民营经济持续健康发展、全面提升个体工商户和商品交易市场党建工作水平、加快推进物质富裕精神富有现代化浙江建设具有十分重要的意义。
各级工商局和个体劳动者协会要切实增强政治意识、大局意识和作为全省各级两新工委副书记单位的责任意识，充分发挥工商行政管理部门的职能优势、系统优势和协会与广大会员单位联系紧密的组织优势，进一步增强工作紧迫感、使命感、责任感和事业心，在广大个体工商户和商品交易市场中，精心组织开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，把广大个体工商户和商品交易市场内的党员和群众的思想统一到十八大确定的目标任务和省委、省政府的决策部署上来，把力量凝聚到干在转型升级实处、走在科学发展前列，为全面建成小康社会而努力奋斗的具体行动中来。广大个体工商户和商品交易市场党组织和党员要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义，深入学习、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，始终高举旗帜、保持一致，始终昂扬向上、奋发有为，切实把党的十八大精神转化为深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，努力建设物质富裕精神富有的现代化浙江的强大动力和精神支撑。
二、迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
认真学习宣传和全面贯彻落实十八大精神，是当前的头等大事，是摆在我们面前一项极为重要而紧迫的政治任务。各级工商局和个体劳动者协会要深刻学习领会党的十八大的精神实质，自觉宣传解读十八大精神，全面贯彻落实十八大精神，使十八大精神真正内化于心、外化于行，切实做到用十八大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。
一要明确重点。要组织广大个体工商户特别是个体工商户和商品交易市场党组织和党员紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主线，重点学习和深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就，学习和深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，学习和深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，学习和深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，学习和深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，以及关于非公经济发展的新思想、新观点、新论断，把中央作出的决策部署不折不扣地在全省个体工商户和商品交易市场中落实好、执行好。
二要丰富载体。各级工商局和个体劳动者协会要精心组织个体工商户和商品交易市场党组织、党员认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平总书记在党的十八届一中全会上的重要讲话，力求全面准确地学习领会党的十八大精神。要采取专题报告会、座谈会、演讲会，图片展览、知识竞赛、读书征文、微电影等多种形式，组织个体工商户和商品交易市场党组织和党员自觉投入到学习中来。要组织广大个体工商户党员通过集中学习与个人自学相结合的方式，充分调动和激发广大个体工商户党员的学习积极性，把学习宣传活动引向深入、持久。
三要注重实效。在全省个体工商户和商品交易市场中开展学习宣传贯彻党的十八大精神，要突出“快”，通过向基层分会党组织、个体工商户和商品交易市场党组织赠送一批党的十八大精神学习资料和相关书籍，使十八大精神能够迅速传达到基层，传达到每个个体工商户党员和个体经营业主，在全省个体工商户和商品交易市场中形成浓厚氛围，使十八大精神家喻户晓、深入人心；要突出“合”，各级工商局和个体劳动者协会要在当地党委及两新工委的统一领导下，形成主要领导亲自过问、分管局长全面负责、个体劳动者协会全力以赴的工作局面，切实做到一级抓一级，一级促一级，层层抓落实；要突出“实”，把学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实省第十三次党代会、全省民营经济大会和全省商品市场发展大会精神相结合，鼓励支持个体工商户和商品交易市场积极应对发展中遇到的各种矛盾和问题，遇到问题不气馁，取得成绩不自满，始终昂扬向上、因难而上，始终不等不靠、只争朝夕，始终沉着冷静、不骄不躁，通过扎实工作来保持我省个体经济和商品交易市场发展的良好势头。
三、以学习宣传贯彻党的十八精神为契机，进一步抓好各项重点工作的推进落实
一要认真落实省委两新工委的总体安排。按照省委两新工委《关于两新组织党组织认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（浙两新传〔2012〕10号）要求，制定好本地区个体工商户和商品交易市场党组织和党员学习宣传贯彻党的十八大精神的具体实施计划。要结合本地个体工商户和商品交易市场发展的实际，有重点、分步骤、多层次地开展学习活动，落实好每个阶段的学习内容和活动方式。要点面结合，加强督促检查，使学习宣传贯彻党的十八大精神活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。
二要深入推进“个转企”工作。当前全省工商系统正在联合国税、地税和统计部门开展“个转企”服务推进月活动，各级工商局和个体劳动者协会要结合学习宣传贯彻党的十八大精神，积极引导和支持规模较大的个体工商户党员发挥表率作用，鼓励他们争当政策法规的宣传员、转型升级的示范员、做大做强的领航员、守法经营的模范员，自觉带头实现“个转企”。
三要认真学习推广温岭创新非公党建工作经验。按照国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作领导小组办公室印发的《关于温岭市工商系统创新非公企业党建工作有关情况的报告》通知精神，参照温岭工商的做法，组织工商系统各级党代表和个私会员党代表以党代表工作室的形式，广泛开展民营经济发展方面的调查研究，主动邀请当地党委和政府主要负责同志开展促进非公经济发展的民主恳谈活动，为民营经济发展建言献策，真正发挥工商和协会系统服务民营经济发展的桥梁纽带作用。
四要进一步推进非公党组织“六个有效”建设。贯彻落实省委两新工委、省工商局党委有关基层协会党组织全覆盖的要求，全面推进协会系统党组织建设，实现党组织覆盖从有形向有效提升。在巩固和扩大党的组织建设成果的同时，着力抓好党组织、党员活动的开展和作用的切实发挥。进一步强化个体工商户和商品交易市场党建基础工作，充分运用党建信息软件，加强动态管理，切实做好党员信息的采集、汇总和分析应用工作。不断创新载体，进一步推进党的工作有效开展。进一步强化培训教育，全面提高党务工作者队伍的政治素质、理论水平和业务能力。进一步落实党建工作经费，推进党组织活动场所规范化建设，促进党建工作上水平上台阶。
各地学习宣传贯彻情况，要及时上报当地两新工委和省局、省个协。
浙江省工商行政管理局
浙江省个体劳动者协会
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