苏州高新区工商创新推广“涉农动产浮动抵押”

中国江苏网    “涉农动产浮动抵押”是苏州市高新区(虎丘)工商局为了破解农户贷款难题而探索出的一种新型融资模式。

高新区靠近太湖的东渚、镇湖、通安等地，农户广泛种植树山梨、黄桃、葡萄等经济作物，这些农户在生产经营过程中，普遍有强烈的贷款需求，而拘泥于传统的贷款方式难以满足农户的贷款需求。针对这一现状，高新区工商局依照法律赋予工商部门动产抵押登记的职能，创造性地提出把梨、黄桃、葡萄等“未来的果实”作为抵押物向银行贷款，并经多次讨论协商，逐步构建起由工商部门、银行、担保公司和保险公司四方参与的涉农动产浮动抵押融资模式：工商部门负责动产浮动抵押登记，担保公司认可农户未来的果实为抵押物并为抵押贷款提供担保，保险公司设定保险产品以降低抵押贷款的风险，在此基础上，银行完成放款。

该模式将《物权法》第181条规定的“浮动抵押”落到实处，把法律的原则性规定具体化，解决了农业生产经营者想贷款而贷不到、银行想放款不敢放的问题，在全国尚属首创。